全国人大代表张国新抓紧立法向校园暴力说不-【新闻】

发布时间：2021-04-07 08:59:31 阅读：次来源：地坪漆厂家

全国人大代表、江西师范大学附属中学校长张国新（中国江西网特派记者王祺摄）

中国江西网北京讯特派记者叶新阔报道：近年来，频频曝光的校园暴力事件引发社会广泛关注。如何遏制校园暴力？3月12日，全国人大代表、江西师范大学附属中学校长张国新在接受记者采访时表示，建议有关部门抓紧反校园欺凌、校园暴力的立法工作，还校园一片安宁。

要让学生知晓哪些行为属“校园暴力”

2017年12月27日，教育部等十一个部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》，对社会普遍关注的学生欺凌预防和事后处置等问题给出了明确规定，这对于有效预防和依法妥善处置学生欺凌问题起到积极作用。

“但是，我们要清醒认识到，要想将中小学生欺凌防治工作落到实处，仅凭一纸文件是不够的，还需要政府、家庭、社会、学校等各方面，长期、艰难、细致的工作和共同努力。”张国新表示，尽管《方案》对中小学生欺凌作出了明确定义，但也应该看到，精神伤害和打闹嬉戏等概念本身就具有模糊性，在实际生活中利益不同的各方认识差异极大，容易产生矛盾和对立。

为此，他建议对中小学欺凌进行详细定义，要让广大师生和家长知晓，欺凌行为应包括身体伤害的暴力事件、精神上的贬低行为(如吐口水等)、言语暴力行为(如辱骂、口头威胁等)以及在网络上辱骂、攻击或披露同学隐私等。这样，有利于让学生和家长区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，也有利于对事件的调查和处理。

“同时，建议每个学校开学时要印制和发放家长手册和学生手册，手册的内容应该包括对‘校园欺凌’的详细定义，一方面可以起到宣传教育的作用，一方面也让校园欺凌事件的处理有章可循”张国新说。

设置治理委员会负责事件的调查申诉和惩戒

张国新认为，除做好教育和宣传工作外，还要完善事件发生后的调查、申诉和惩戒机制。他建议设置两级学生欺凌治理委员会，一为校级，二为县区级或市级。学校学生欺凌治理委员会的性质，应当是独立的专门委员会。

“该委员会应该由校长代表、教师代表、家长代表、学生代表、社区居民代表、社会专业人士(法律、教育、心理等)、政法机关代表(公安、检察、法院等)等组成，并由有关部门确认，以增强其权威性。”张国新表示，该委员会要明确议事规则(规则应包括危机的预防、准备、应急、危机后的恢复)，负责学生欺凌事件的调查、申诉、惩戒。若相关人员不服处理结果的，可向上级防治学生欺凌治理委员会申诉，上级防治学生欺凌治理委员会组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。

“鉴于学校在法律人才和权威性不足，在涉及与其他部门协调的事项时，均由上级学生欺凌防治委员会安排。”张国新说。

抓紧相关立法向“校园暴力”说不

记者注意到，在近年的全国“两会”上，反校园暴力一直是热点话题，不少全国人大代表、全国政协委员对此提交了自己的建议、提案。

“要加快校园安全治理的立法工作，用法律的手段来遏制校园暴力，来依法保护我们中小学生的身心安全。”张国新表示，做了错事不受到惩罚，只会助长恶的形成，就是小孩子也不例外。他建议，对于涉嫌犯罪的校园欺凌事件，要严格按照法律来处理，以增强预防青少年违法犯罪的威慑力，这也是一种对未成年人的爱和保护。

张国新表示，通过专门立法，可以明确校园欺凌治理的各项制度，厘清在校园欺凌治理过程中各方应当承担的义务与责任。今后，一旦事件发生，该是谁的责任就由谁来承担，如果没有尽到相应义务，就要承担法律后果。