制网权全球各国争夺的战略制高点

美国防部长盖茨6月23日正式下令组建网络司令部。作为一个标志性事件，许多媒体纷纷指出，美国将网络战这一不见硝烟的战争新形式，正式提上作战议事日程，将引发各国间的“网络军备竞赛”。有关军事评论员也指出，制网权已成为继制海权、制空权、制天权后，国际竞争的又一重要领域，必将成为各国竞相争夺的战略制高点。

网络安全成为“致命威胁”

互联网自诞生之日起，就成为兵家必争之地。自上个世纪60年代美国防部创建ARPA网以来，计算机网络的发展就进入全新的时代。历史的脚步迈进21世纪后，网络更是成为人类的“第二世界”，与此同时，来自这个虚拟世界的战争也正在向我们走来。

1988 年11 月2 日，美国23岁的莫里斯用自己制作的计算机程序侵入美国国防部战略系统的计算机主控中心，导致约8500台军用计算机感染病毒，其中6000台计算机无法正常运行,造成直接经济损失上亿美元，首次向世人展示了网络战的基本方式和巨大威力。

2007年4月，爱沙尼亚互联网遭俄青年运动组织纳什(Nashi)大规模网络袭击，攻击者仅用大规模重复访问使服务器瘫痪这一简单手法，就掌握了爱沙尼亚互联网的制网权。此次事件被视为首次针对国家的网络战。

2008年8月的俄格冲突中，俄罗斯在军事行动前攻击了格鲁吉亚的互联网，致使格政府、交通、通讯、媒体和金融服务业处于瘫痪状态。此事件被定义为全球第一次针对制网权的、与传统军事行动同步的网络攻击，也是第一次大规模网络战争。

今年2月，美国对其网络安全状况进行了全面评估，指出过去两年时间里，国防部电脑网络系统每天都要遭受近5万次的黑客攻击，网络入侵事件已给美国造成至少80亿美元的经济损失。报告认为，美国主要建立在互联网基础上的数字基础设施并不安全，现状“不可接受”，来自网络空间的威胁已经成为美国面临的最严重的经济和军事威胁之一。

可以说，网络已成为一个国家赖以正常运转的“神经系统”。一旦出现漏洞，事关国计民生的许多重要系统都将陷入瘫痪的状态，因此，网络安全已成为国家的“致命威胁”。

网络战军备竞赛已开始

有军事专家指出，未来国家的综合实力，很大程度上将取决于互联网建设和管理能力。国家对互联网领地的拥有，其意义已远远超出了以往对土地、能源等资源的拥有，以互联网技术为内容的竞争、合作、控制、反控制等，都将成为世界各国竞相斗争和角力的主要内容。

早在上世纪90年代，美国就意识到网络战争的重要性，到“黑客市场”招兵买马；2002年，美国组建了由世界顶级电脑专家和“黑客”组成的世界上第一支网络部队，所有成员平均智商都在140以上，因此，被媒体戏称为“140 部队”。2006年,美国又组建网络媒体战部队，旨在提高美军在网络宣传报道上的能力。美军还在各军种组建了各自的网络部队。陆军建立了网络应急反应分队；海军成立了“海军电脑应急反应分队”；空军则建立了专门负责实施网络进攻的航空队。现在，美军每年都要进行一次被称为“网络防御”项目的演习，由国家安全局的电脑专家充当“黑客杀手”负责进攻，西点军校、空军学院、海军学院和陆战队学院的专业人士进行防御，以研究美军网络安全可能存在的漏洞。

印度也十分重视网络安全建设。特别是近几年来，随着印军大力推进信息化建设，各种网络逐渐成为印军作战不可或缺的平台。现在，印军已在陆军总部建立了专门负责网络中心战的网络安全部门，在所有军区和重要军事部门总部建立了网络安全分部。2005年8月，印军代号为“闪光信使”的最先进的战略宽带网正式开通使用。据称，这个宽带网能够提供安全可靠的语音、视频、数据和其他通信服务。

英国早在2001年，就秘密组建了一支由数百名计算机精英组成的黑客部队。近期，英国又出台了首个国家网络安全战略，计划征召包括黑客在内的网络精英护卫网络安全。

日本已经组建一支由计算机专家组成的约5000人的网络战部队，专门从事网络系统的攻防。据称，该部队的主要任务是，进行反黑客、反病毒入侵的攻击，同时研制开发跨国性“网络武器”，必要时对敌方重要网络实施“瘫痪战”。

俄罗斯、法国、德国、新加坡等国也赋予网络战极高的地位，都在加强网络战的研究与建设，相继成立了网络战机构或部队。如今，在美军成立网络战司令部的刺激下，各国网络战领域的军备竞赛必将更加激烈。

美军事优势的重要组成部分

网络战的实施需要高水平的软硬件支持，而美国当前在核心技术、人才储备和财政支持上都远远超出世界上其他任何国家。有资料显示，信息领域中的操作系统、数据库、网路交换机等核心技术基本都掌握在美国企业的手中。美国掌握着全球互联网13台域名根服务器中的10台，只要在根服务器上屏蔽一个国家的域名，就可以让这个国家在网络上瞬间“消失”。美国在网络资源上的“先天优势”，使得美国无论是在传统空间、太空空间，还是在网络空间，都占据着绝对的优势。

但是，美国还在为更大方位地实行信息霸权作准备，试图在下一代通信技术中掌控全球。美国还想继续完全控制下一代互联网的根服务器，以巩固其在信息领域的垄断地位。美国空军部长韦尼毫不避讳地公开宣称，“美网络战的核心任务，是取得世界网络战的胜利并主导整个媒体。因此，争夺网络空间的控制权已逐渐演变成为美军维持其军事优势的重要组成部分”。(作者单位：石家庄陆军指挥学院)

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